„Ово није начин на који се владавина права спроводи. Ви погрешно примењујете сопствени закон. То није начин на који то може да се ради. И ако већ хоћете да сопствени закон примењујете, примените га како треба. Обуставите овај поступак. Реците људима о чему се ради, образложите сопствену одлуку на начин на који она треба да буде образложена, па онда дођите овде на јавну расправу“, казао је експертима за експропријацију из Приштине правни експерт Драгутин Ненезић на јавној расправи о земљишту за које је косовска влада недавно саопштила да одузима мештанима Дрена и Лешка.
Питање које је узбуркало јавност била је одлука косовских власти средином јануара да експроприше брдо од преко 83 ха у лепосавићкој општини. У питању су биле две катастарске парцеле Лешка и Дрена, а земља је у приватном, општинском и друштвеном власништву. Ово је ипак била само једна од више одлука којима је преко 138 ха земље на Северу Косова, Приштина експроприсала у последњих неколико месеци. Ипак, и прва је одлука за коју је јавност успела да се избори да се одржи јавна расправа која је до сада изостајала, премда власти тврде супротно.
Након што се огласила и ЕУ, која је практично јавно указала на мањкавост процеса, косовска влада је истог дана, почетком фебруара, донела одлуку да се 15. односно 21. фебруара, прво у Лепосавићу а потом и у Зубином Потоку одрже јавне расправе и то тек, пошто је влада потврдила да је одлуке и донела.
Експроприше се пре свега земља у пограничним општинама Лепосавић и Зубин Поток, на којима се до сада подижу базе специјалне полиције и за те прилике изграђује инфраструктура.
Мештани имају заједничко искуство – нису обавештени унапред, нису имали јавну расправу, и углавном су на својим имањима затекли механизацију и дуге цеви.
Данас су указивали управо на то, али и на окаснелу расправу која је требала да се одржи пре доношења одлуке.
Адвокати, као ни мештани, нису били задовољни ни данашњом дискусијом у згради општине Лепосавић, а због, како су једногласно коментарисали, делимичних одговора који су добили од представника Одељења за експропријацију.
„Волео бих да чујем шта ти људи који су рангирали Косово као најнапреднију јурисдикцију по владавини права на Западном Балкану, мисле о оваквом једном потпуном непоштовању владавине права“, казао је данас Ненезић, скренувши пажњу да је Косово прекршило законе, устав, али и да крши оквирну конвенцију Савета Европе о мањинским правима.
„Обуставите овај поступак и реците људима о чему се ради“
Ненезић је пуномоћник Мирољуба Јосовића из катастарске општине Лешак.
На самом почетку свог излагања скренуо је пажњу да се од почетка расправе истиче питање процедуре, на шта и он сам има низ примедби, али је због уштеде времена навео да је примереније то да се тиме бави у одговарајућим поступцима који ће се, како је најавио и покренути, као и више осталих, уколико се не обустави актуелни процес експропријације земље у Лешку и Дрену.
„Хтео бих да причам о суштини“, навео је на почетку излагања.
Скрећући пажњу на то да се у одлуци косовске владе наводи да се ради о инфраструктурним пројектима од јавног интереса, а да је сам Мурати током свог излагања навео да се ради о економском развоју, те изградњи пута и оптичким кабловима, Ненезић је нагласио:
„Ја морам да вас питам, претпостављам да нисте из општине Лепосавић и Зубиног Потока – да ли можете да ми објасните, рецимо, локације где се налази Вељи Брег, да ми покажете где се он налази на карти? Да ли можете да ми објасните каквим чудом савременог инжињеринга може да се направи пут од две узајамно неповезане локације, или какав је то оптички кабл који иде из једног до другог места, између којих је неколико десетина километара? Дакле нешто у вези са овом суштином није како треба“.
Прочитао је са друге стране оно што види као транспарентно образложење одлуке о експропријацији зарад проширења пута на Бајгори који припада општини Јужној Митровици. То није на исти начин објашњено када је у питању експропријација на Северу, приметио је Ненезић.
„Постоји нешто што ви нама нећете да кажете. Ови људи имају право да знају уколико се ова експропријација спроведе, а ја се искрено надам да се неће спровести. Мислим да причам у име свих људи овде и да ће они учинити све да се она не спроведе. Ови људи имају право да знају шта ви желите да радите. Као што је колега Миљковић рекао, ви обигравате као киша око Крагујевца, или као киша око Бајгоре, како год хоћете. Ви обигравате око те суштине. Упорно је не саопштавате“, рекао је у својој дискусији.
„Постоји низ формалних пропуста, али суштински је ово што се сада дешава незаконито. Ви сте отпочели са припремним радовима пре него што сте донели одлуку. Ви сте усвојили одлуку која, ако се закон чита на начин на који је једино могућ, није могао да буде усвојена. Зато што тај циљ није дефинисан зато што не постоји одговарајућа документација која по закону треба да буде приложена. Дакле, ово све није требало да се деси. Имате поступке који су покренути. Имате питање – како је могуће да се мења намена земљишта из пољопривредног у грађевинско, а да нико о томе није обавештен? Ово нису питања на нивоу једног закона. Дакле, ово су питања на нивоу Устава. Ово су питања на нивоу међународних конвенција која се директно примењују у Уставу. Ви кршите оквирну конвенцију Савета Европе о националним мањинама. Између осталог, Ви покушавате да једну општину већински насељену српским становништвом разбијете, кријући се формално иза некаквог поступка, иза некаквог привида законитог који сада покушавате да направите овом јавном расправом која је требало да се деси пре неколико месеци, пре него што је било шта од овога и донето“.
Ненезић је приметио још један детаљ, да се на презентацији коју су представници Одељења за експроријацију донели данас из Приштине, у наслову стоји „Брезовица“, уместо општине у коју су дошли.
„Ви се нисте потрудили. Ви се нисте потрудили назив да промените једној презентацији. Толико о томе колико сте ви заинтересовани за оно што се овде данас дешава“, додао је.
Иначе, Ненезић који је учествовао у расправи када је вршена експропријација земљишта на Брезовици, данас сведочи да је та расправа организована на потпуно другачији, како је објаснио – транспарентнији и законити начин.
„Она није изгледала овако. Одлуке које су биле о Брезовици нису биле овако срочене. Ви сте дали неке примере за неке општине, али су то све примери општина која не одговарају Лепосавићу по етничком саставу, које она носи. Када је рађена експропријација о Брезовици, она је функционисала знатно другачије од ове. Ја морам да вас питам, зашто се не наводе ствари које морају да буду наведене? Ви овим доводите у питање читав низ уставом загарантованих права које свако од ових људи има, а при том ниједног тренутка не откривате ваше праве намере. То једноставно није начин да се ради. Ја вам кажем, ови људи овде морају да истрају и да употребе сва расположива правна средства да би се истина открила, другачије – џаба вам хиљаде и хиљаде јавних расправа“.
Скренуо је пажњу на још један детаљ. Како се влада у Приштини свако мало хвали напретком у владавини права у „неком индексу“, док се спроводи незаконитост поступка на Северу.
„Ово није начин на који се владавина права спроводи. Волео бих да чујем шта ти људи који су рангирали Косово као најнапреднију јурисдикцију по владавини права на Западном Балкану мисле о оваквом једном потпуном непоштовању владавине права. Ви погрешно примењујете сопствени закон. Ви убеђујете нас да га примењујете на прави начин. То није начин на који то може да се ради. И ако већ хоћете да сопствени закон примењујете, примените га како треба. Обуставите овај поступак. Реците људима о чему се ради, образложите сопствену одлуку на начин на који она треба да буде образложена, па онда дођите овде на јавну расправу“.
Мурати: Све урађено према закону у процедури
Директор Одељења за експропријацију у Приштини Африм Мурати тврди да је онда када је косовска влада донела одлуку, она и објављена у новинама.
„Ми смо обавестили за ову јавну расправу и сваког власника. Сваком власнику смо послали у ковертама одлуку на српском језику, Закон о експропријацији на српском језику и административна упуства на основу чега се врши процена имовине“, тврди Мурати.
Каже да је и председнику општине Лепосавић послао обавештење.
Ипак потврдио је да се више коверти вратило у Приштину, укључујући она која је упућена Тодићу.
„За све имамо те коверте и за Србе смо објавили одлуку што се тиче јавног циља. Одељење за експропријацију када усвоји одлуку за експропријацију води рачуна о јавности циљ који смо истакли у члану 4“.
Поручио је да ће сви коментари изнети на јавној расправи бити разматрани један по један.
„Закон о експропријацији предвиђа доношење прелиминарне одлуке, а после ње постоји период од 12 месеци унутар којег треба донети коначну одлуку. Свака странка или власник земљишта има права да се противи процесу експропријације“, рекао је Мурати.
Каже да су се на терену радили само припремни радови за експропријацију.
„У целом свету се припремни радови, мерење терена врше пре процеса експропријације. Ми смо овде на јавној расправи да добијемо напомену пошто је у питању изградња и асфалтирање пута, проширење, то је за грађане и економски развој“, каже Мурати. Ова његова изјава наишла је на подсмех присутних и аплауз.
„Наша одлука је проширење улице и асфалтирање пута“, казао је Мурати, на шта су се мештани насмејали.
Објаснио је да ово омогућава комуникацију а спомињао је и постављање „оптичког кабла“ што је такође изазвало смех присутних.
Мурати је у више наврата наглашавао да се ради о прелиминарној одлуци.
