Покрет за одбрану Косова и Метохије

’’Косовски уставни суд’’: Конститутивна седница ’’Скуштине’’ мора бити завршена у року од 30 дана

Извор: КоССев

Косовски Уставни суд данас је донео одлуку да конститутивна седница деветог сазива Скупштине Косова мора да се заврши најкасније у року од 30 дана.

Одлука је донета дан након 37. неуспешног наставка конститутивне седнице с циљем формирања Скупштине Косова.

Пресуда долази након што је још 12. маја Алијанса за будућност Косова (ААК) Уставном суду поднела захтев у вези са формирањем комисије за тајно гласање током конститутивне седнице Скупштине.

Харадинај је тада навео неформирање Скупштине Косова постало „срамна игра“, наводећи да су седнице које се понављају сваких 48 сати „постале модел наше државне незрелости“.

Уставни суд: Рок 30 дана

У објављеној пресуди по овом захтеву Уставни суд је утврдио да седница започета 15. априла и њено продужавање до дана подношења захтева (12. мај) нису спроведени у складу са Уставом.

Суд је навео да је рок од 30 дана уставна обавеза која мора бити успешно испуњена, „рачунајући од дана званичног објављивања изборних резултата“.

Како се наводи у одлуци, Уставни суд је једногласно одлучио:

Да прогласи захтев прихватљивим;

Да утврди да конститутивна седница Скупштине Републике Косово, започета 15. априла 2025. године, није завршена и као резултат неизбора председника/це и потпредседника Скупштине Републике Косово, није одвијена у складу са одредбама и захтевима става 1 члана 66. [Избор и мандат] Устава Републике Косово;

Да изабрани посланици Скупштине Републике Косово, у примени става 1 члана 66. [Избор и мандат] у вези са чланом 67. [Избор председника и потпредседника], чланом 70. [Мандат посланика] и чланом 74. [Вршење функције] Устава Републике Косово, Главом ИВ Пословника Скупштине Републике Косово и у складу са овом пресудом, морају што пре, а најкасније у року од тридесет (30) дана, да закључе конститутивну седницу Скупштине избором њеног председника и потпредседника;

Да одбије захтев за привремену меру (коју је затражила ААК у захтеву, прим.ред)

Да достави ову пресуду странама;

Да објави ову пресуду у Службеном листу Републике Косово, у складу са ставом 4 члана 20. (Одлуке) Закона бр. 03/Л-121 о Уставном суду Републике Косово;

Да ова пресуда ступа на снагу одмах.

Одлуку Косовског Уставног суда поздравио је лидер ААК, Рамуш Харадинај.

Сага

Више од пет месеци прошло је од одржаавања парламентарних избора на Косову. У марту су потврђени и коначни изборни резултати, али је косовска скупштина и даље без председника и потпредседника, а Косово без нове владе.

Разлог – опозиција одбија да за председника Скупштине изгласа кандидата на ком инсистира Самоопредељење, Аљбуљену Хаџију.

ЛДК предлаже формирање прелазне јединствене владе, ПДК захтева промену кандидата за председника Скупштине, док ААК саопштава да ће гласати за особу која ће да уједини све странке.

Са седницама се започело 15. априла, а од тада су 37 пута прекидане и одлагане у већини на по 48 сати. Од треће седнице застој је због Хаџију, која не добија довољан број гласова (чак шест пута није била изабрана), а на свим осталим седницама укључујући и данашњу Самоопредељење је захтевало да се пређе на тактику тајног гласања – за шта такође не добијају већину.

У решавање политичке кризе се укључила и косовска председница, Вјоса Османи. Она се након шеснаестог неуспелог покушаја конституисања косовске скупштине састала са лидерима највећих албанских странака на Косову, а потом и представницима мањинских заједница, у покушају решавања институционалне кризе у Приштини. Међутим, за сада изостају конкретни резултати.

Косовски премијер у оставци Аљбин Курти казао је да ће обезбедити 61 глас за владу, али да је претходно потребно да се конституише Скупштина. Са друге стране, остао је при томе да је Хаџију добар кандидат, те да излаз из кризе не води кроз „наметање предлога“.

Међународни званичници за то време позивају политичке лидере да превазиђу партијске поделе и омогуће функционалност институција.

Уз политичку бокаду и уставна празнина

Устав Косова предвиђа да рад скупштине започиње избором председника скупштине. Конститутивна седница скупштине не може да се заврши док се не изаберу председник и потпредседници исте, и уколико се прекине, наставак мора да уследи у року од 48 сати.

За избор председника потребна је већина од 61 посланика, што Самоопредељење нема.

Освојили су 48 од 120 посланичких места, док опозициони блок – ПДК, ЛДК и ААК – заједно броји 53 посланика, и то без преосталих 20 загарантованих места за невећинске заједнице. Самоопредељење је успевало да обезбеди највише 57 гласа, да би онда прешао на тактику тајног гласања, не би ли успео (и даље безуспешно) да добије још четири гласа за просту већину.

Тренутну кризу компликује и то што се нови ванредни избори не могу расписати док се не исцрпе све могућности за формирање власти у постојећем сазиву, а то подразумева управо избор председника Скупштине и формирање владе.

На све то, заказани су и локални избори за 12. октобар, уз припреме и за избор председника Косова, за кога се гласа у скупштини и то већином у првом кругу од 80 посланика, а најкасније до почетка марта наредне 2026.

Осим очигледне политичке блокаде, постоји и уставна празнина јер Уставни суд није јасно дефинисао шта се дешава ако победник избора не успе да изабере председника Скупштине. Још увек се није суштински затражила помоћ Уставног суда за додатним тумачењем, као што се догодило 2014. године, када је након првих избора од једнострано проглашене независности Косова у јуну, Косово добило владу тек у децембру захваљујући управо уставном тумачењу, уз крајњи компромис две највеће странке тада (ПДК-ЛДК), и међународни притисак.

(КоССев, 26.06.2025)