Рок који је Уставни суд одредио за конституисање Скупштине истиче данас у поноћ, али до јутрос за јавност није познато да ли ће, и када, бити наставак јуче прекинуте конститутивне седнице. Председавајући Авни Дехари прекинуо је седницу на захтев лидера Самоопредељења Аљбина Куртија, уз најаву да ће термин наставка бити накнадно саопштен, али до објављивања овог текста нова седница није заказана.
Јучерашња седница почела је избором привремене комисије за верификацију мандата, након чега су посланици 11. сазива положили заклетву. Међутим, уместо да као лидер странке са највећим бројем посланика предложи кандидата за председника Скупштине, Курти је затражио додатно време за политичке разговоре.
Курти: Без договора о председнику следили би нови избори
Обраћајући се посланицима, Курти је рекао да су одмах након потврђивања изборних резултата започели разговоре о формирању нових институција, захваливши лидерима ПДК-а Бедрију Хамзи и ЛДК-а Љумиру Абдиџикуу на одржаним састанцима. Навео је да су разговори са ЛДК били прекинути због унутрашњих дешавања у тој странци, док су ПДК и ААК одбили његове позиве на разговоре.
Према његовим речима, избори 7. јуна расписани су зато што у априлу није изабран председник, због чега сада треба постићи што шири политички договор о будућем председнику Косова.
„Желимо да идемо напред заједно. Потребан нам је што шири договор о председнику који ће уједињавати, онако како то захтева уставност на коју смо се данас заклели“, рекао је Курти.
Након седнице додатно је образложио свој захтев, оценивши да би конституисање Скупштине без претходног договора о председнику практично представљало увод у ново распуштање парламента и ванредне изборе.
„Свако конституисање Скупштине без договора о питању председника практично би било припрема за распуштање Скупштине“, рекао је Курти.
Правници: Рок за председника још није ни почео
Такво тумачење оспорили су бројни правни стручњаци.
Извршни директор Косовског института за правду (КДИ) Ехат Мифтарај изјавио је за Радио Слободна Европа да чињеница да Скупштина не буде конституисана у року од 30 дана не производи аутоматски правне последице нити значи да следе ванредни избори.
Сличан став заузео је и извршни директор Косовског демократског института (КДИ) Еуген Цаколи, који подсећа да рок од 60 дана за избор председника почиње да тече тек након конституисања Скупштине.
„Без окончања конституисања, поступак избора председника уопште не почиње. Након конституисања, политичке странке имају пуних 60 дана за разговоре, постизање договора и избор председника. Зато нема смисла тражити додатно време за председника одлажући управо процес који то време активира“, поручио је Цаколи.
И сам КДИ оценио је да политички дијалог може да се настави, али да он не суспендује уставну обавезу да се Скупштина конституише у року који истиче данас.
Хасани: Косово тренутно нема председника
Додатну правну дилему отворио је бивши председник Уставног суда Енвер Хасани.
Он тврди да је Аљбуљена Хаџију полагањем заклетве као посланица престала да буде вршилац дужности председнице, док председавајући Авни Дехари нема уставна овлашћења да преузме ту функцију.
„Више нема вршиоца дужности председника јер је Аљбуљена Хаџију положила заклетву као посланица Скупштине. Дакле, Косово тренутно нема председника“, рекао је Хасани.
Позивајући се на раније одлуке Уставног суда, оценио је да би, након конституисања Скупштине, приоритет требало да буде избор председника, а тек потом формирање нове владе.
Опозиција: „Узурпација власти“ и „унутрашњи државни удар“
Прекид седнице изазвао је оштре реакције опозиције.
Председник ПДК-а Бедри Хамза оценио је да је Самоопредељење показало неозбиљност јер није предложило кандидата за председника Скупштине.
„Косово наставља да живи у институционалном вакууму“, рекао је Хамза.
Најдаље је отишла Алијанса за будућност Косова (ААК). Потпредседник странке Ардијан Ђини оптужио је Куртија за узурпацију власти и оценио да се ради о „унутрашњем државном удару“.
„Ово нема друго име осим унутрашњег државног удара. Не спроводи га војска, већ људи који на најбруталнији начин користе крхки демократски легитимитет да би урушили државне институције“, рекао је Ђини на конференцији за медије.
ААК је поновила да неће бити део власти са Самоопредељењем.
ЛДК: Разговори трају, али договора нема
Са друге стране, из Демократског савеза Косова поручују да разговори са Самоопредељењем нису прекинути.
Лидер ЛДК-а Љумир Абдиџику изјавио је да је циљ свих разговора избегавање нових избора, али да и даље постоји разлика око кључног питања – избора председника.
Преговори Самоопредељења и ЛДК већ седмицама воде се пре свега око питања будућег председника. Према наводима обе стране, постигнуто је приближавање у појединим питањима, али не и око избора самог председника. Док ЛДК, према досадашњим изјавама, тражи да место председника буде део укупног политичког договора, инсистирајући на тој позицији за своју странку, Самоопредељење инсистира да нови председник буде нестраначка личност која би имала шири политички консензус, односно особа коју ће они подржати.
Управо је због изостанка договора Курти и затражио одлагање конститутивне седнице.
Деда: „Ако се не изабере председник Скупштине, Косово улази у критичну фазу“
„Већ 18 месеци смо жртве политичких игара и недостатка елементарне воље за компромисом између кључних политичких странака. Може се рећи – из Приштине ништа ново“, рекао је Виши сарадник Косовског института за истраживање и развој политика (КИПРЕД) Иљир Деда за Н1.
Он упозорава Косово улази у критичну фазу уколико се не изабере председник Скупштине. Очекује, штавише, и већи политички сукоб због, како каже, јасне намере владе да централизује Косово.
„Верујем да ћемо имати велики политички окршај баш због јасног наума владе да централизује Косово. То није само узимање ингеренција српским општинама на Косову, већ свим општинама“, казао је говорећи и о ситуацији на северу.
Шта каже Уставни суд?
Према прошлогодишњој одлуци Уставног суда, Скупштина мора бити конституисана у року од 30 дана од званичне потврде изборних резултата. Суд је нагласио да тај рок није препорука нити формалност, већ уставна обавеза, истичући да одржавање конститутивне седнице у предвиђеном року представља услов за почетак мандата новог сазива парламента.
У образложењу одлуке Суд је посебно навео да формулација из Устава да ће се седница одржати у року од 30 дана има обавезујући, а не факултативни карактер.
Централна изборна комисија потврдила је резултате избора 8. јула, што значи да рок за конституисање Скупштине истиче данас у поноћ.
Како је дошло до блокаде?
Ванредни парламентарни избори одржани су 7. јуна. Самоопредељење је освојило 53 од укупно 120 посланичких места, ПДК 22, ЛДК 18, ААК седам, док је преосталих 20 мандата припало представницима невећинских заједница.
Пошто ниједна политичка опција нема потребну већину од 61 посланика, готово два месеца од избора није постигнут договор о формирању нових институција.
Уколико Скупштина данас буде конституисана, почеће да тече уставни рок од 60 дана за избор председника, након чега би могао да започне и процес формирања нове владе. Међутим, уколико седница не буде настављена или не буде окончана до истека рока, Косово ће ући у нову фазу политичке и правне неизвесности, чије последице за сада нико са сигурношћу не може да предвиди.
Наслов: Покрет за одбрану Косова и Метохије
