Суд је оценио да процедура за избор потпредседника из српске заједнице, односно одлука број 09-В-071 Скупштине од 10. октобра 2025. године о избору посланика Рашића за потпредседника Скупштине из реда српске заједнице, није у складу са ставом 4 члана 67 Устава „Избор председника и потпредседника“, у вези са подставом 1 става 6 и ставом 7 члана 12 „Избор потпредседника Скупштине“ Пословника Скупштине Републике Косова, пише Коха.
Уставни суд је оценио да предлог за потпредседника из српске заједнице мора да дође од већине посланика српске заједнице, односно других заједница које нису већина.
„Суд истиче да се таква оцена заснива на принципима утврђеним Уставом, његовом судском праксом и Пословником Скупштине, према којима, између осталог, произлази да: (и) један од 2 (два) потпредседника који представљају заједнице које нису већина у Скупштини јесте из редова посланика који представљају српску заједницу; (ии) предлог се даје (а) у писаној форми (б) од већине посланика српске заједнице или других заједница које нису већина; (иии) с друге стране, исти се бира већином гласова свих посланика Скупштине, јер одступање од овог уставног стандарда нарушава уставни легитимитет процеса конституисања Скупштине Републике Косова. У посебним околностима постоји механизам деблокаде путем процедуре жреба који се може користити у случају непредлагања кандидата према горе наведеној процедури од стране већине посланика из редова заједница које нису већина, спроведен у њиховом присуству и којим управља председник Скупштине“, наводи се у тачки 143 пресуде.
Даље је Суд поново нагласио да, на основу принципа сарадње у доброј вери и уз поштовање права на предлагање које припада већини посланика српске заједнице/већини посланика других заједница које нису већина да предлажу потпредседнике, „посланицима припада да пронађу начин за избор председника и потпредседника Скупштине, у складу са уставним одредбама и Пословником Скупштине, и да учине Скупштину функционалном. То се, у принципу, чини на основу предлога већине посланика који предлажу кандидате за потпредседнике из редова заједница које нису већина, пише даље исти медиј.
Право већине да предлаже кандидата за потпредседника из заједница које нису већина, утврђено и загарантовано Уставом, мора се поштовати од стране свих посланика и остваривати кроз сарадњу у доброј вери, при чему посланици, у вршењу својих функција, поступају у најбољем интересу државе“, наводи се у тачки 144 пресуде.
Суд је даље нагласио да је то од посебног значаја за представљање заједница које нису већина у Скупштини и у Председништву Скупштине, које, како се наводи, немају потребан број гласова да без подршке других посланика изаберу чланове Председништва Скупштине.
Уставни суд је у пресуди истакао да не може да констатује да је процедура жреба коју је применио председник Скупштине Димаљ Баша коришћена у складу са духом и сврхом за коју је предвиђена.
„Имајући у виду горе наведене околности, Суд не може да констатује да је у конкретним околностима механизам деблокаде према ставу 7 члана 12 Пословника Скупштине, односно процедура жреба, коришћен у складу са духом и сврхом за коју је предвиђен. То зато што би примена овог механизма на начин који би довео до ситуације у којој већина посланика Скупштине одређује ко ће бити представник заједнице која није већина, без њиховог предлога, у суштини представљала заобилажење уставних гаранција и оних утврђених Пословником Скупштине“, наводи се у пресуди.
Према Суду, пошто је већина српских посланика предложила 9 кандидата за потпредседника и учествовала у њиховом гласању, укључујући и гласање против посланика Рашића, нису били испуњени услови за активирање механизма деблокаде путем процедуре жреба.
„Штавише, Суд подсећа на чињеничне околности из своје пресуде у предмету КО265/25, када је већина посланика из реда српске заједнице одбила предлагање других кандидата осим кандидатуре посланика Славка Симића, чија је процедура гласања била неуспешна укупно 3 (три) пута, као и на чињеницу да исти нису учествовали у гласању током процедуре жреба коју је спровео изабрани председник Скупштине (види предмет КО265/25, цитиран горе, параграф 148). За разлику од тога, у околностима конкретног случаја, представник већине из реда посланика српске заједнице, као што је наглашено и раније, предложио је писано и усмено 9 (девет) кандидата из редова посланика те већине, у складу са процедуром утврђеном у подставу 1 става 6 члана 12 Пословника Скупштине, и исти су учествовали у гласању одржаном 10. октобра 2025. године, укључујући гласање против посланика Ненада Рашића, због чега је Суд закључио да нису били испуњени услови за активирање механизма деблокаде путем процедуре жреба, утврђеног у ставу 7 члана 12 Пословника Скупштине“, наводи се у одлуци коју преноси Коха.
