Продужена политичка и институционална криза на Косову одражава се и на Извештај Европске комисије за 2026. годину. Према оценама познавалаца процеса европских интеграција, Косово остаје без значајнијег напретка у већини области које оцењује Европска унија.
У области владавине права и борбе против корупције, према њиховим очекивањима, Косово би могло да добије оцене које указују на изостанак значајнијег напретка, док изазови у спровођењу реформи и јачању механизама институционалне одговорности и даље остају очигледни. Саговорници наводе и да би, на основу прелиминарног приступа, Извештај о Косову први пут требало да обухвати и оцену усклађености косовске спољне политике са политиком Европске уније.
Истраживачица Групе за правне и политичке студије Арбереша Лоџа изјавила је за Косова прес да се очекује да овогодишњи извештај неће донети суштинске промене у оцени напретка Косова, имајући у виду политичко и институционално стање током последњих година.
Она је указала и на разлоге који су утицали на немогућност наставка реформи и спровођења препорука Европске комисије из претходних извештаја.
„Не очекујемо никакву суштинску промену у односу на прошлогодишњи извештај. Чак и да нисмо имали прелиминарни увид у извештај, ни наша очекивања не би била да је Косово остварило значајан напредак у областима које Европска унија оцењује у извештају о земљи. Не очекује се да ће Косово остварити напредак у функционисању демократских институција, имајући у виду да се Косово налазило у продуженој политичкој кризи и да је политички спектар у земљи био изразито поларизован. То је, наравно, онемогућило институције да спроведу реформе и наставе напредак у областима у којима је Косово покренуло реформе или у којима су препоруке проистекле из претходних извештаја“, додала је она.
Лоџа додаје да су нефункционисање Скупштине и влада у техничком мандату онемогућили напредак у бројним реформама.
„Овај извештај први пут оцењује усклађеност, односно подударност спољне политике Косова са политиком ЕУ, иако је Косово то и раније чинило, без обавезе да то ради. Сада се очекује да ће то постати део извештаја о земљи. Извештај оцењује и напредак у дијалогу Косова и Србије, као и поступке које је Косово предузело у вези са севером и мостом на Ибру“, изјавила је Лоџа.
Политички аналитичар Бљерим Цанај сматра да изостанак напретка у Извештају о Косову није неочекиван, имајући у виду стање косовских институција током више од две последње године.
Према његовим речима, на основу објављеног нацрта извештаја, институционално нефункционисање, недостатак одговорности и нејасноће у подели надлежности онемогућили су бављење реформама и напредовање земље у различитим областима.
Он сматра да би, у постојећим политичким и институционалним околностима, очекивање знатно позитивније оцене Косова у овогодишњем извештају било нереално.
„Заправо, није требало да очекујемо ништа друго, јер сви знамо да смо дуже од две године де факто имали нефункционалну државу. Знамо чиме смо се бавили и нико није помињао, нити је имао прилику да помене било какав напредак. Ако томе додамо и недостатак надлежности код појединих особа, ланац одговорности био је нарушен и у том контексту тешко да је требало да очекујемо нешто друго. Чини се да је током тог периода важније било преузимање контроле над институцијама, а не то да држава оствари напредак у било којој области. Зато имамо овакав извештај, у којем се говори о препрекама насталим због непостојања институција. Оно што ми је привукло пажњу јесте да су примећени проблеми у вези са слободом медија, слободом изражавања и бројним другим питањима. Било би илузорно очекивати нешто позитивније“, казао је Цанај.
Европска комисија годишњим извештајем оцењује спровођење реформи у областима као што су демократија, владавина права, функционисање институција, основна права, економија, јавна управа и усклађивање са спољном политиком ЕУ. Оцена не мери само напредак остварен током године, већ и ниво припремљености сваке земље за чланство.
Извештај Европске комисије за 2026. годину објављује се у периоду када процес проширења Европске уније добија нову динамику, док земље Западног Балкана настављају да бележе различите нивое напретка на путу ка чланству у ЕУ.
Наслов: Покрет за одбрану Косова и Метохије
